Nieuwsbrief januari 2026

De nieuwsbrief van de ISD Bollenstreek (ISD) is bestemd voor raads- en collegeleden. De nieuwsbrief verschijnt maximaal vier keer per jaar. Naast algemene informatie ontvangt u een bijlage met managementinformatie.
Reacties op de nieuwsbrief kunt u mailen naar info@isdbollenstreek.nl.

Managementrapportage 3e kwartaal 2025

In de bijlage vindt u per gemeente informatie over de afgehandelde aanvragen inclusief de gemiddelde doorlooptijden, aantal uitkeringsgerechtigden op de 1e van de maand, aantal loonkostensubsidie, aantal actieve voorzieningen Zorg (Wmo en Jeugd Pgb) en het aantal voorzieningen Schulddienstverlening.

Bij aanvragen Zorg/Wmo ontbreken in deze rapportage de gemiddelde doorlooptijden. Bij de Wmo is sprake van een onderzoeksperiode (van zes weken) en een besluitperiode (van twee weken). Er is een aanpassing in het systeem/de procedure nodig om de juiste doorlooptijden te presenteren. We verwachten deze doorlooptijden vanaf het 1e kwartaal 2026 weer te kunnen leveren.      

Dagelijks Bestuur (DB)

De belangrijkste onderwerpen waar het DB de afgelopen maanden over gesproken heeft zijn: Halfjaarcijfers 2025, stand van zaken Hulp bij het Huishouden, aanbesteding Wmo/begeleiding, premies Collectieve aanvullende zorgverzekering 2026, Gratis OV-pas, Participatiewet in balans, Beleid Sociaal Medische Indicatie, Inkoop trapliften, aanbesteding medische advisering, tariefbeleid inclusief Uitvoeringsbesluit Wmo 2026, Uitvoeringsregels Wmo 2026, Tarieven Regiotaxi 2026, Pilot uniek sporten, Verantwoordingsgrens en financiële verordeningen, resultaten klanttevredenheidsonderzoek, voortgang uitgaven 2025, opdracht uitvoering Maatschappelijke Zorg, Normenkader 2025, Directiestatuut 2026 en Mandatenbesluit 2026, Bijzondere bijstand inclusief uitvoeringsregels 2026, verbreden rol Cliëntenraad inclusief Verordening en huishoudelijk reglement, Aanwijzingsbesluit Wmebv, Jaarplan Planning en Control 2026 en uitgangspunten begrotingswijziging.

De agenda’s en verslagen van het DB kunt u vinden op: onze website onder Organisatie.

Algemeen Bestuur (AB)

De belangrijkste onderwerpen waar het AB in de afgelopen periode heeft gesproken zijn: de Financiële verantwoordingsgrens en de financiële verordeningen, opdracht Maatschappelijke Zorg, gratis OV-pas en het normenkader 2025.
De agenda’s en verslagen van het AB kunt u vinden op: onze website onder Organisatie.

Aantal uitkeringsgerechtigden redelijk stabiel

Zoals uit de managementinformatie blijkt fluctueert het aantal uitkeringsgerechtigden per maand, maar is er geen sprake van een extreme toe- of afname. Het aantal IOAW/IOAZ blijft stabiel.

Halfjaarcijfers 2025 geen aanleiding tot begrotingswijziging 2025

Op basis van de halfjaarcijfers 2025 heeft het dagelijks bestuur besloten om voor 2025 geen begrotingswijziging aan te bieden. In overleg met de financieel beleidsambtenaren van de gemeenten is recent afgesproken om alleen een begrotingswijziging in te dienen als de bijgestelde begroting per

gemeente op programmaniveau meer dan 2% afwijkt van de vastgestelde begroting. Of als sprake is van een nieuwe taak/regeling, waarvan de kosten hoger zijn dan € 25.000.       

Stand van zaken Hulp bij het Huishouden

Over de wijziging van de Hulp bij het Huishouden per 1 juli 2025 bent u via raadsmemo’s geïnformeerd. Deze wijziging heeft veel media- en politieke aandacht gekregen.
Na hectische maanden is de rust redelijk teruggekeerd. Bij inwoners die zelf hebben gereageerd is de indicatie als dat nodig was opnieuw beoordeeld. Op basis van de aangenomen motie in Teylingen en later ook in Noordwijk zijn we gestart met de belactie voor inwoners die een verlaging hebben gekregen en niet gereageerd hebben. De belactie voor Teylingen is klaar en daaruit blijkt dat een klein deel daarvan graag een huisbezoek wenst. De meesten zijn tevreden over de Hulp bij het Huishouden. Voor Noordwijk loopt deze belactie nog.  Daarnaast gaan we jaarlijks alle inwoners met een voorziening Hulp bij het Huishouden bellen. Met als doel om te vragen of ze nog tevreden zijn over hun indicatie en over de zorgaanbieder. Naast een passende indicatie is het belangrijk dat zorgaanbieders ook de juiste zorg leveren.  

Nieuwe opdracht uitvoering Maatschappelijke Zorg

Gemeenten hebben de ISD een opdracht gegeven voor de uitvoering van de Maatschappelijke Zorg. Hieronder vallen Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. De huidige opdracht liep tot 1 april 2025 en is verlengd tot 1 januari 2027.    

 Klanttevredenheidsonderzoek 2025

Dit jaar heeft IPSOS I&O het uitgebreide klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Dat is een onderzoek onder onze klanten met een uitkering, voorziening Schulddienstverlening of een Wmo-voorziening. Klanten geven de ISD een hoge waardering voor de algemene klantgerichtheid (8,2), de medewerkers (8,2) en de ISD totaal (8,1). Belangrijkste aandachtspunt en herkenbaar is de verbetering van de afhandeltermijnen Wmo. De acties zijn ingezet om deze termijnen te verbeteren. Deze hoge waardering doet onze medewerkers goed, omdat ze zich dagelijks met veel passie inzetten voor de inwoners van de ISD-gemeenten. Via een brief zijn de raden op de hoogte gebracht van de resultaten. Deze kunt u ook vinden op Klanttevredenheid ISD Bollenstreek scoort opnieuw hoog - ISD Bollenstreek

Samenwerkingsovereenkomsten met Schuldhulpmaatje

Recent heeft de ISD een samenwerkingsovereenkomst getekend met Schuldhulpmaatje Hillegom, Schuldhulpmaatje Lisse en Schuldhulpmaatje Noordwijk. Door deze samenwerking gaan vrijwilligers van Schuldhulpmaatje met een consulent van de ISD meelopen met huisbezoeken in het kader vanVroeg Eropaf.

Participatiewet in balans

Per 1 januari 2026 gaat deel 1 van de nieuwe Participatiewet in balans in werking. In deze nieuwe Participatiewet in balans staan maatregelen die ervaren hardheden in de huidige Participatiewet wegnemen. Er komt meer ruimte voor de individuele situatie van de klant en het toepassen van meer maatwerk is mogelijk. De belangrijkste wijzigingen gaan over de zoektermijn voor jongeren, de vereenvoudigde aanvraag voor inwoners die eerder een uitkering hebben ontvangen, de aanvraag met terugwerkende kracht en mantelzorg en het ambtshalve toekennen van de Individuele inkomenstoeslag. Dit geldt nu alleen nog voor klanten die al een Individuele inkomenstoeslag hebben.

Op basis van deze wet zijn de uitvoeringsregels vastgesteld. Het aantal wijzigingen ten opzichte van de huidige praktijk valt mee, omdat de ISD voor een groot deel al zo werkt. In 2026 volgen de verordeningen voor de raden. 

Bijzondere bijstand verruimd vanaf 2026

De uitvoeringsregels bijzondere bijstand zijn per 2026 aangepast en verruimd. Deze verruiming is een bevoegdheid van het dagelijks bestuur. De belangrijkste wijzigingen betreffen de woonkostentoeslag, de Sociaal Medische Indicatie (geen vermogensgrens meer) en een verruiming van het vermogen bij de bijzondere bijstand.

Wijziging Cliëntenraad ISD Bollenstreek

Naar aanleiding van een motie uit Teylingen heeft het dagelijks bestuur besloten om de taken van de Cliëntenraad ISD te verbreden. De Cliëntenraad staat daar positief tegenover. Dit betekent dat ze ook klanten van de Wmo vertegenwoordigt. Voor deze uitbreiding moet de verordening Cliëntenparticipatie ISD Bollenstreek aangepast worden. Deze verordening sturen we voor besluitvorming naar de raden.

Uitvoeringsbesluit en uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning 2026

Het Uitvoeringsbesluit en de Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning zijn per
1 januari 2026 aangepast. In het uitvoeringsbesluit staat informatie over de tarieven en de indexeringen en die sluiten aan op de verordeningen van de gemeenten en contractafspraken met zorgaanbieders. In de uitvoeringsregels staan voornamelijk de kaders voor de uitvoering beschreven. De wijzigingen zijn gebaseerd op de recente aanbestedingen en actuele Jurisprudentie.

Verantwoordingsgrens en financiële verordeningen aangepast

Vanaf 2025 is de verantwoordingsgrens van fouten en onduidelijkheden aangepast in de wetgeving. Door een wetswijziging wordt het totaal van fouten en onduidelijkheden voortaan maximaal 2% (in plaats van 3%). De rapportagegrens voor geconstateerde fouten of onduidelijkheden groter dan 1% blijft gehandhaafd. Op basis van de wet zijn de financiële verordeningen aangepast.

Normenkader 2025

In het normenkader staat aan welke relevante wet- en regelgeving en eisen de ISD Bollenstreek moetvoldoen bij de uitvoering van haar taken. Het vaststellen verschaft duidelijkheid over de regels waar de ISD Bollenstreek zich aan houdt. Jaarlijks stelt het
dagelijks bestuur dit nomenkader vast en vanaf dit jaar stelt het algemeen bestuur dit normenkader vast. De accountant maakt bij de jaarcontrole 2025 gebruik van dit normenkader.

Ontwikkelingen aanbestedingen

De aanbesteding voor de maatwerkvoorziening Wmo begeleiding is in volle gang. Naast deze aanbesteding zijn ook de aanbestedingen voor inkoop trapliften en medische advisering gestart. 

Stand van zaken pilot gratis OV

De ISD-gemeenten doen mee aan de pilot voor de gratis OV-pas. Dat is een pilot die via de Provincie loopt. De colleges hebben besloten om de uitvoering van deze taak bij de ISD neer te leggen. Het algemeen bestuur heeft deze extra taak geaccepteerd. Inwoners met een inkomen van maximaal 100% van de bijstandsnorm kunnen voor de gratis OV-pas in aanmerking komen. Er zijn een beperkt aantal passen per gemeente beschikbaar.  Dat betekent op is op. De ISD is klaar met de voorbereidingen voor de gratis OV-pas. De startdatum is nog niet bekend en is afhankelijk van de contracten tussen de gemeenten en Wijmobiel. Naar verwachting is er in januari 2026 meer duidelijkheid. De ISD gaat inwoners met een uitkering dan actief benaderen.

Meelopen

College- of raadsleden die interesse hebben om een dag(deel) bij de ISD mee te lopen zijn van harte welkom en kunnen dit kenbaar maken via e.cozijn@isdbollenstreek.nl.

Aparte nieuwsbrief voor burgers/ketenpartners

Voor onze klanten/burgers/ketenpartners uit de ISD-gemeenten hebben we een aparte nieuwsbrief Iedereen die zich inschrijft krijgt regelmatig een e-mail met informatie over onder andere de uitkeringen, schulddienstverlening, de Wmo en de dienstverlening van de ISD. Wilt u deze nieuwsbrief zelf ontvangen? U kunt u direct aanmelden.

ISD volgen op Twitter en Facebook

Als u volger wordt van de ISD krijgt u automatisch onze persberichten, nieuwsberichten en ISD-rubrieken. Via @ISDBollenstreek op X en via www.ISDBollenstreek.nl kunt u de ISD vinden.
Voor onze Facebookberichten kunt u terecht op
Facebookpagina ISD.

Bijlagen:

Managementrapportage bestuur derde kwartaal 2025

Download de nieuwsbrief als pdf