ISD Bollenstreek - Nieuwsbrief gemeente 2011-3 (juli 2011)

Nieuwsbrief ISD

De nieuwsbrief van de ISD is bestemd voor raads- en collegeleden. De nieuwsbrief verschijnt vier keer per jaar. Naast algemene informatie ontvangt u een aantal bijlagen met gegevens over bezwaar en beroep, schuldhulpverlening, het cliëntenbestand en de afhandeltermijnen in relatie met de Wet dwangsom. Voor meer gedetailleerde informatie kunt u met ons contact opnemen. Reacties op de nieuwsbrief kunt u mailen naar communicatie@isdbollenstreek.nlof info@isdbollenstreek.nl.

 

Dagelijks Bestuur (DB)

Belangrijkste onderwerpen waar het DB het afgelopen kwartaal over gesproken heeft zijn: Programmaverantwoording 2010, Programmabegroting 2012, Kanteling Wmo, Bijzonder bijstandsbeleid sociaal medisch geïndiceerde kinderopvang, Wet werken naar vermogen, Mandatenbesluit en Directiestatuut 2011, 1^e marap 2011, Voorstellen Wmo, eigen bijdrage schuldhulpverlening en economische ontwikkelingen/marktanalyse. In het AB van 27 juni 2011 is de heer A. Th. van Rijnberk (wethouder Hillegom) benoemd tot lid van het dagelijks bestuur. De agenda’s en verslagen kunt u vinden op: stukken DB. 

 

Algemeen bestuur (AB)

Belangrijkste onderwerpen waar het AB over gesproken heeft zijn: bezuinigingsvoorstellen, benoeming nieuw lid DB, accountantsverklaring en Programmaverantwoording 2010, Programmabegroting 2012, 1^e marap 2011, Directiestatuut 2011 en de voorstellen Wmo. De agenda’s en verslagen van het AB kunt u vinden op: stukken AB.
 

Accountantsverklaring en programmaverantwoording 2010

De accountant heeft in het AB van 27 juni 2011 de accountantsverklaring en het rapport van bevindingen toegelicht. De jaarrekening geeft een getrouw beeld en ziet er verzorgd uit. Bij de SISA-controle zijn geen financiële fouten en onzekerheden geconstateerd. De Interne Controle van de ISD is het laatste jaar verder verbeterd. Verbeterpunten uit het verleden zijn goed opgepakt. De verantwoorde baten en lasten zijn rechtmatig tot stand gekomen. Met de complimenten van de accountant en van het algemeen bestuur heeft het algemeen bestuur de programmaverantwoording 2010 vastgesteld. Een tweetal aandachtpunten betreffende het weerstandsvermogen en het opnemen van de activiteiten Interne Controle in het jaarverslag worden opgenomen in de programmaverantwoording 2011.
 

Programmabegroting 2012

Het algemeen bestuur heeft op 27 juni 2011 zonder wijzigingen de programmabegroting 2012 vastgesteld. De gemeenteraden hebben op de voorgestelde begroting geen gevoelens kenbaar gemaakt. Het algemeen bestuur is positief over de kwaliteit van de begroting.
 

1^e marap 2011

Uit de cijfers over januari tot en met april 2011 is de inschatting dat de exploitatiekosten binnen het budget te blijven. Bij het inkomensdeel is bij een gelijkblijvend cliëntenaantal sprake van een overschrijding. Door een beroep te doen op de Incidentele Aanvullende Uitkering (IAU) en het verwachte nieuwe budget blijven de nadelige financiële gevolgen voor gemeenten naar verwachting beperkt. Bij de zorguitgaven is bij de Hulp bij het Huishouden, de vervoersvoorzieningen en de bijzondere bijstand sprake van een overschrijding. Op basis van de realisatie over het eerste halfjaar wordt besloten of een begrotingswijziging noodzakelijk is. De 1^e marap kunt u vinden op:  
AB 27 juni 2011.

      
Controle gebruik scootmobiel

De eerste evaluatie heeft plaatsgevonden en is positief. De geschatte 10% is een redelijke verwachting. Naar aanleiding van de publicatie over de controle is een aantal scootmobielen direct ingeleverd. Definitief resultaat is in september bekend.
  

Wet werken naar vermogen
Het kabinet vindt dat teveel mensen die wel kunnen werken, nu langs de kant staan. Om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen via werk in hun eigen onderhoud kunnen voorzien, voert het kabinet de Wet Werken naar vermogen (Wwnv) in. Mensen die kunnen werken en die een beroep doen op de wetten Wet werk en bijstand (WWB), Investeren in jongeren (Wij), Sociale werkvoorziening (Wsw) en Arbeidsongeschiktheidsvoorziening voor jonggehandicapten (Wajong), vallen vanaf 1 januari 2013 onder deze wet. De ISD en de MareGroep (inclusief aangesloten gemeenten) onderzoeken via de werkgroep ROER (Regionaal Ontwikkel- en Re-integratiebedrijf) of verdergaande samenwerking mogelijk is. De werkgroep ROER wordt geadviseerd door adviesbureau KplusV. Landelijk doet een onafhankelijk adviesbureau onderzoek naar mogelijke organisatiestructuren voor de Wwnv. Naast de Wwnv speelt nog een aantal ontwikkelingen. Dit zijn ontmanteling Werkpleinen, ontwikkelingen AWBZ en de kanteling van de Wmo. De ISD vindt het belangrijk om daar waar mogelijk onderlinge verbanden te leggen en daarbij “de klant centraal” niet uit het oog te verliezen. De nieuwe ontwikkelingen bieden kansen en die uitdaging gaat de ISD in samenwerking met gemeenten en ketenpartners graag aan.

Geen ISD-conferentie in 2011
Gelet op de genoemde ontwikkelingen en de in juni 2011 door gemeenten georganiseerde Wmo-conferentie is besloten dit jaar geen conferentie te houden, maar eerst meer duidelijkheid te krijgen over de toekomstige ontwikkelingen.

Ontwikkelingen Wmo

Binnen de huidige Wmo-verordening is een aantal besparingsmogelijkheden mogelijk. Op verzoek van het bestuur heeft de ISD een tweetal voorstellen uitgewerkt. Dit betreft de eigen bijdrage/eigen aandeel bij een aantal voorzieningen en (dure)woningaanpassingen. De voorstellen kunnen jaarlijks een besparing opleveren van minimaal € 30.000. Het dagelijks bestuur is formeel bevoegd om de voorstellen goed te keuren. Besloten is de voorstellen voor gevoelens eerst naar de colleges, Wmo adviesraden en gemeenteraden te sturen. Op basis van de gevoelens neemt het dagelijks bestuur eind 2011 een formeel besluit.     
 

Taaltraining succesvol
Klanten van Re-integratie worden regelmatig afgewezen bij sollicitaties of komen niet voor een BBL-traject (Beroeps Begeleidende Leerweg) in aanmerking, omdat hun taalniveau niet voldoende is. Voor drie groepen van acht personen is een taaltraining georganiseerd met als doel taalverhoging van A2 naar B1 en een betere kans op de arbeidsmarkt. Iedere deelnemer heeft minimaal één taalverhoging gehaald. Daarnaast hebben elf personen inmiddels een baan of gaan een opleiding of BBL-traject volgen. Ook de taaltraining “met taal naar werk” voor een groep van dertien klanten, die echt nog geactiveerd moesten worden, is succesvol geweest. Deelnemers zijn zelfverzekerd geworden en staan open voor de “buitenwereld”. Drie kandidaten hebben werk gevonden en twee volgen een cursus.
 

Eigen bijdrage schuldhulpverlening niet toegestaan
In tegenstelling tot eerdere adviezen van de NVVK blijkt dat een eigen bijdrage voor budgetbeheer niet ten laste gebracht mag worden van de schuldeiser. Een optie is om deze bijdrage ten laste te brengen van de schuldenaar, maar dat is een keuze van de raad. De ISD stuurt de raden in juli hierover een brief.

 

Economische ontwikkelingen

De instroom van klanten bij het UWV WERKbdrijf neemt af. Deze ontwikkeling is nog niet bij de ISD zichtbaar, maar dat is logisch omdat de gevolgen voor de Wet werk en bijstand altijd later zichtbaar zijn. Het cliëntenbestand is ten opzichte van het eerste kwartaal van 2011 gestegen met circa 0,9%, dit ligt onder het landelijk gemiddelde. We verwachten dat het cliëntenbestand stabiel blijft en eind 2011/begin 2012 pas daalt.

GR ISD Bollenstreek, Directiestatuut en Mandatenbesluit 1 juli 2011
De vijf ISD-gemeenten zijn akkoord met de nieuwe GR ISD Bollenstreek. De nieuwe GR is
1 juli 2011 ingegaan. Ook het nieuwe Directiestatuut en Mandatenbesluit is per die datum vastgesteld.

Directiestaat en Mandatenbesluit sluiten aan bij de GR ISD en zijn juridisch weer actueel. Deze kunt u vinden op: Algemene stukken.